ФИАСКО МИРОТВОРЦЕВ

27.06.13

Все попытки передать ответственность за безопасность страны и ее граждан международным силам оканчивались неизменным провалом.

       

ФИАСКО МИРОТВОРЦЕВ

В в октябре 1948 года, выступая на учредительном съезде партии «Херут», Менахем Бегин подверг критике руководителей внешней политики Израиля за то, что они слепо полагались на гарантии безопасности со стороны ООН. «Те, кто определяют внешнюю политику страны, не видят реальности, не понимают национальных задач, не осознают целей и устремлений наших врагов, – сказал он. – Поскольку эти слепцы верят в ООН, доверяют вооруженным силам этой организации, ее решениям,  они не занимались  подготовкой и усилением еврейской армии».

С тех пор эта парадигма повторялась на протяжении всей истории Израиля. Израильские политики делали ставку на миротворческие международные контингенты, которые должны были стать буфером между находящимися в состоянии войны сторонами и обеспечивать спокойствие, однако всякий раз уступали под давлением арабских режимов и не выдерживали бремени возложенной на них ответственности.

Первый миротворческий международный контингент UNTSO (UN Truce Supervision Organisation)  был создан в мае 1948 года для контроля за выполнением условий перемирия между Израилем и арабскими странами и предотвращения эскалации насилия. UNTSO потерпел фиаско, еще даже не начав действовать.

Менахем Бегин тогда понял то, что стало очевидно спустя 65 лет: в том, что касается безопасности, Государство Израиль не может полагаться на международные контингенты. Действительно, факты неопровержимо свидетельствуют: от Войны за Независимость до наших дней не было случая, чтобы международный контингент вмешался с целью предотвращения нападения арабских стран или атаки террористических групп на Израиль. Напротив, каждый раз, когда ситуация в области безопасности обострялась, и арабская агрессия против Израиля выглядела неминуемой, международные силы, стремясь избежать трений с зачинщиками насилия, отступали из зоны конфликта. В некоторых случаях они не только закрывали глаза на провокации и подстрекательство арабов, но даже сотрудничали с ними, грубо нарушая взятые на себя обязательства.

Авигдор Либерман

Так произошло с корпусом UNEF (UN Emergency Force), созданном в 1956 году в соответствии с резолюцией №1001 Генеральной Ассамблеи ООН. Задачей UNEF, дислоцированного на границе между Израилем и Египтом, было осуществление контроля за выводом ЦАХАЛа с Синайского полуострова и сектора Газа и обеспечение свободы судоходства в Тиранском проливе. В мае 1967 года Египет, не скрывавший стремления стереть Израиль с лица земли, потребовал от командующего миротворческим контингентом очистить границу. Тот обратился за указанием к генсеку ООН У Тану и получил от него распоряжение выполнить «пожелания» Насера. Египет блокировал Тиранский пролив для прохода израильских кораблей, в результате чего началась Шестидневная война.

Нечто подобное мы наблюдаем и сегодня, когда страны, входящие в состав сил ООН по наблюдению за разъединением (UNDOF - UN Disengagement Observer Force) на Голанах, выводят отсюда свои формирования из-за неспособности противостоять вылазкам с сирийской стороны или опасений, что они сами станут объектом нападений. Контингент был дислоцирован на границе Израиля и Сирии после войны Судного дня в соответствии с резолюцией СБ ООН под номером 350. Мандат UNDOF предусматривал мониторинг израильского и сирийского военного присутствия в регионе и пресечение попыток введения в зону UNDOF вооруженных сил одной из сторон. В связи с дальнейшей эскалацией гражданской войны в Сирии и боевыми действиями в районе сирийско-израильской границы парламент Хорватии в марте 2013 г. принял решение отозвать около ста своих военнослужащих, входящих в миротворческий контингент. Вслед за Хорватией в июне нынешнего года аналогичное решение было принято правительством Австрии.

На нашей южной границе после подписания мирного соглашения с Египтом в рамках двухсторонних договоренностей был размещен корпус многонациональных сил (MFO - Multinational Force and Observers) , чьей задачей было «обеспечивать выполнение соглашения в области безопасности и … прилагать усилия для предотвращения нарушений договоренностей». В действительности MFO оказался совершенно беспомощным перед ростом анархии на границе, постоянными вылазками и провокациями террористов. На Синае, на глазах у военнослужащих MFO, террористы создают инфраструктуру, угрожающую израильскому тылу, однако «миротворцы» не делают ничего, чтобы предотвратить эту активность. В последние годы мы стали свидетелями ракетных обстрелов Эйлата, диверсий на территории Израиля, попыток похищений израильтян. Какова реакция MFO? Полное бездействие.
Еще один пример – контингент TIPH (Temporary International Presence in Hebron), призванный гарантировать выполнение «хевронских соглашений», подписанных в 1997 году. TIPH включает наблюдателей из стран Европы и Турции, чья задача – контроль за соблюдением  договоренностей и обеспечение спокойствия в Хевроне. Однако, в 2001 году ЦАХАЛ обнаружил, что наблюдатели TIPH передавали террористической организации «Танзим»  информацию (в том числе, фотографии) о действиях израильских войск и еврейских жителях Хеврона. В 2010 году МИД констатировал в отчете, что «наблюдатели TIPH занимают тенденциозную позицию и их критика направлена исключительно на Израиль».

Но наиболее яркий и характерный пример представляет собой ситуация на Юге Ливана, где в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН №1701 был дислоцирован расширенный международный контингент UNIFIL (United Nations Interim Force in Lebanon). Согласно данной резолюции, военнослужащие UNIFIL наделены правом задерживать боевиков «Хизбаллы», занимающихся террористической деятельностью. В резолюции черным по белому написано следующее: «Предпринять все необходимые шаги, предотвращающие враждебные действия любого рода, использовать все имеющиеся в распоряжении военнослужащих средства для недопущения провокаций». Прямой обязанностью UNIFIL, говорится далее, является «защита гражданского населения от угроз физического насилия». «Хизбалла» на протяжении всех лет после Второй ливанской войны беспрепятственно наращивала военный потенциал, в том числе, и на приграничной к Израилю территории, продолжая регулярно выступать с угрозами в адрес нашей страны. Тем не менее, руководство UNIFIL  закрывает глаза на эти вопиющие нарушения резолюции из страха перед боевиками группировки. Более того, «Хизбалла» оказывает все возрастающую поддержку режиму Асада в его борьбе против повстанцев, но и эти действия остаются безнаказанными.

После одностороннего ухода Израиля из Газы европейцы решили внести свой вклад в «дело мира», и 25 ноября 2005 года Совет Европы принял решение направить сюда миротворческий контингент EUBAM для мониторинга на КПП Рафиах на границе между Египтом и Газой. Участие EUBAM должно было способствовать «укреплению уровня доверия между Израилем и палестинцами». На протяжении почти двух лет EUBAM фактически бездействовал, а после установления в Газе режима ХАМАСа покинул Рафиах.

На этом фоне очевидно сколь нелепой и опасной выглядит идея размещения международного контингента в Иорданской долине в рамках возможных договоренностей с палестинцами для обеспечения безопасности границ Израиля. Очевидно, что, как и в случае с Ливаном, Египтом, Газой, эти силы будут лишены каких-либо реальных полномочий, а сама Иорданская долина, которую они будут «контролировать», превратится во второй Южный Ливан или вторую Газу.

С 1948 года ничего не изменилось: как и во время создания Государства Израиль, так и сейчас мы не можем полагаться на международные силы, которые выполнят за нас нашу работу, и любые иллюзии в этом вопросе чреваты тяжелыми последствиями для безопасности Израиля. Имея перед собой многочисленные примеры развертывания миротворческих сил, не нужно быть пророком, чтобы предсказать: международный контингент в лучшем случае окажется в роли беспомощного наблюдателя, игнорируя собственные обязательства, а в худшем, будет способствовать деятельности террористов и враждебных Израилю сил.

Государство Израиль может полагаться исключительно на самого себя в защите своих границ и своих граждан, и нужно быть слепцом, чтобы не признать этот очевидный факт. Как гласит старая добрая истина, Бог помогает тем, кто помогает себе.

Авигдор Либерман


Комментарии

знаете ли вы, что

"Дорога Либермана"

Официально новая магистраль, ставшая альтернативой проходящему по деревням «Фатахлэнда» Тоннельному шоссе, помечена на картах номером 398. Но между собой поселенцы называют ее не иначе, чем «дорогой Либермана». Ведь именно Либерман пробил в джунглях израильской бюрократии проект нового шоссе.

Подробнее »

Еще »

Подпишитесь на рассылку

Присоединяйтесь

1999
2001
2003
2006
2009
2015